美對華膠合板雙反重審應對工作座談會在北京召開

　　中國林產工業協會副會長吳盛富就此次膠合板“雙反”有關情況及協會工作做了匯報。

　　據介紹，2016 年 7 月 18 日美國際貿易委員會(ITC)向我相關對美膠合板出口企業發出通知，正式啟動原于 2013 年 11 月 7日由該委員會已經裁決的中方膠合板出口雙反調查勝訴復查工作。至此，我向美出口膠合板行業又將面臨被強行征收平均稅73.04%，懲罰性稅率 148.81% “雙反”稅的風險。

　　中國膠合板企業是否能夠再次組織起來，共同應對美起訴方，事關本案勝負大局。

　　商務部貿易救濟調查局處長魏巍參加會議并講話，他在講話中指出：“美國市場需要中國產品，但又不希望中國產品沖擊美國市場，因此尋求一個貿易平衡點很關鍵。同時，美國市場具有極強的示范效應。中國膠合板企業若是放棄美國市場，全球其他地區的出口市場都將受到波及，因此相關膠合板企業應高度重視此次復審。此前初裁的無損害結果為這次復審打下了很好的基礎，對于相關膠合板企業相對有利。行業協會應充分發揮組織協調作用，而企業也不能單打獨斗，要發揮帶頭作用。商務部也會盡其所能幫助企業應對美國膠合板“雙反”重審。

　　國家林業局計財司處長付建全在發言中也指出：相關企業不要因為曾經的勝訴而懈怠，也不要認為自己出口量小、影響力小，就放棄應訴，這會導致前面取得的階段性成果付之東流。相關膠合板企業要堅定信心、認真、積極的應對此次重審。如果輸掉了這次膠合板“雙反”官司，不光對相關的企業是一種損失，進而對中國整個膠合板市場都是一個損失，所以，參會的相關企業不僅僅在為自己的出口市場應訴，也是為整個中國的膠合板行業應訴。

　　中國林產工業協會副會長、林科院木材所副所長呂斌在發言中表示，一是大家要積極參與應訴，二是希望企業在做好出口市場的同時要重視技術創新、開發新產品、找到市場新需求，重振國內市場。

　　協會律師顧問張軍就此案情進行了分析。據張軍介紹，此次重審，由于ITC 委員變化、對方律師等原因，應訴難度變得更大。據張軍律師，分析 ITC 重審的法律后果的兩種可能：一、維持原審裁決，則本案維持現狀(即：稅率為零);二、推翻原審裁決，則本案將移交 DOC，原審的反傾銷、反補貼稅率(即平均稅率 73.04%，懲罰性稅率 148.81%)開始執行，且進入每年的 DOC 復審階段。

　　中國林產工業協會秘書長石峰講話中強調了協會對膠合板“雙反”重審應訴會一如既往的全力支持，并希望有關企業團結起來、共同應對美國對我國膠合板“雙反”重審一案，維護中國林產工業企業利益，維護國家利益。

　　與會企業經過認真討論成如下共識;涉案企業一致同意在中國林產工業協會的帶領下，組織律師團，形成方案，繼續積極應訴。

　　據悉，由協會和律師組成的應訴小組已經成立，應訴小組負責相關的各項后續工作。與會企業表示會全力配合應訴小組的工作。

　　此次會議還透露中國林產工業協會為了規避人造板進入環保部“雙高”，正在制訂《人造板產品環保性能行業規范》的協會標準，同時和英國木材聯合會共同制訂《China-UK Plywood Standard》標準，請各企業踴躍參與以上兩個標準的制訂。