吉林省住建廳關(guān)于大力推廣木結(jié)構(gòu)建筑的通知

　　各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)、長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出“在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑”。為貫徹落實(shí)文件精神，我廳決定利用三年左右時(shí)間做好木結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就試點(diǎn)期間木結(jié)構(gòu)建筑建設(shè)管理有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、設(shè)計(jì)管理

　　(一)木結(jié)構(gòu)建筑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，工程勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家編制深度規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選擇《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位信用評(píng)級(jí)結(jié)果的公告》(第352號(hào))中發(fā)布的信用評(píng)級(jí)優(yōu)秀單位，同等條件下優(yōu)先選擇省內(nèi)設(shè)計(jì)隊(duì)伍。

　　(二)鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)。對(duì)木結(jié)構(gòu)公共建筑，應(yīng)采用BIM技術(shù)設(shè)計(jì)，并將BIM技術(shù)應(yīng)用于施工、維護(hù)全過(guò)程。

　　(三)施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行技術(shù)質(zhì)量審查把關(guān)職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)體系、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、節(jié)能防火等進(jìn)行審查，確保木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量安全可靠。對(duì)超出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的木結(jié)構(gòu)建筑工程設(shè)計(jì)方案，實(shí)行省級(jí)專家審查論證制度，審查論證通過(guò)后，方可組織實(shí)施。

　　(四)從事木結(jié)構(gòu)建筑工程設(shè)計(jì)和施工圖審查的人員,應(yīng)積極參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，全面熟悉和掌握國(guó)家《木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5005-2003)、《膠合木結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(GB/T50708-2012)及吉林省《低層木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)程(試行)》、《多層木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)程(試行)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保工程設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量。

　　二、發(fā)包管理

　　(一)對(duì)于依法應(yīng)招標(biāo)的木結(jié)構(gòu)建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，招標(biāo)人可以采用公開(kāi)招標(biāo)方式，也可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人可以根據(jù)木結(jié)構(gòu)建筑工程具體情況將類似工程業(yè)績(jī)、相應(yīng)構(gòu)件部品的生產(chǎn)能力、信息化管理水平作為資格審查條件。

　　(二)公開(kāi)招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用綜合評(píng)估法，評(píng)審因素除執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)相關(guān)規(guī)定外，可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)相應(yīng)增設(shè)木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)實(shí)施方案、構(gòu)件部品生產(chǎn)能力、木結(jié)構(gòu)建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理信譽(yù)和業(yè)績(jī)等評(píng)審因素。

　　(三)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的建筑工程施工總承包資質(zhì)，鼓勵(lì)施工總承包單位與木結(jié)構(gòu)建筑生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。

　　(四)鼓勵(lì)木結(jié)構(gòu)建筑工程采用以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包方式實(shí)施建設(shè)。對(duì)于木結(jié)構(gòu)公共建筑，應(yīng)采用以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包方式。在推行工程總承包的同時(shí)，探索建立木結(jié)構(gòu)建筑工程建筑師負(fù)責(zé)制。

　　(五)建設(shè)單位可以在完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)后，依據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額及工程質(zhì)量、進(jìn)度等要求，依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包的方式，進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。工程總承包合同中涵蓋的勘察、設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)，可以不再通過(guò)招標(biāo)方式,依法直接分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。

　　三、建筑市場(chǎng)監(jiān)管

　　(一)履行基本建設(shè)程序，切實(shí)把好木結(jié)構(gòu)建筑工程發(fā)包、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、安全報(bào)監(jiān)、施工許可、竣工驗(yàn)收、備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。木結(jié)構(gòu)建筑工程項(xiàng)目全部通過(guò)“吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息管理平臺(tái)”錄入相關(guān)信息，進(jìn)入全省統(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù)。

　　(二)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，強(qiáng)化木結(jié)構(gòu)建筑工程日常監(jiān)管和定期檢查、抽查。木結(jié)構(gòu)建筑工程施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備健全的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢驗(yàn)制度，應(yīng)按要求建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要管理人員應(yīng)持證上崗，并強(qiáng)化在崗履職，主要專業(yè)工種應(yīng)具有崗位培訓(xùn)合格證書。依法嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為。

　　(三)加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)建筑工程管理，木結(jié)構(gòu)建筑工程所需部品構(gòu)件應(yīng)采用工廠化生產(chǎn)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，確保木結(jié)構(gòu)建筑工程順利實(shí)施。加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，同等條件下優(yōu)先參評(píng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

　　(四)做好木結(jié)構(gòu)建筑結(jié)算管理，在我省木結(jié)構(gòu)建筑工程計(jì)價(jià)定額出臺(tái)之前，發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實(shí)際，在施工過(guò)程中報(bào)批一次性估價(jià);也可按照工程計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，由雙方在合同中約定工程結(jié)算。

　　四、質(zhì)量安全管理

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)木結(jié)構(gòu)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后設(shè)立永久性標(biāo)牌制度，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，依法實(shí)施工程質(zhì)量責(zé)任追究。

　　(二)加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)建筑工程部品構(gòu)件監(jiān)管，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的木材、木產(chǎn)品、構(gòu)配件、鋼材及連接件等，按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。凡涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的材料和半成品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證檢驗(yàn)，并應(yīng)在監(jiān)理工程師或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督下取樣、送檢，合格后方可使用。

　　(三)木結(jié)構(gòu)建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50206-2012)、《木結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(GB50772-2012)及吉林省《木結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《木結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(試行)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工序管理制度，每道工序進(jìn)行施工應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的控制指標(biāo)進(jìn)行自檢，各工序之間和專業(yè)工種之間做好交接檢驗(yàn)?？⒐r(shí)要在結(jié)構(gòu)、保溫、隔音、氣密性、防護(hù)等方面確保工程質(zhì)量，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的木結(jié)構(gòu)建筑不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)投入使用?？⒐を?yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)按照《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。

　　(四)加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)建筑工程安全管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家、省有關(guān)建筑施工安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，全面落實(shí)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)”教育，嚴(yán)格崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，嚴(yán)格明火審批程序，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。

　　(五)建立木結(jié)構(gòu)建筑有效的維保體系，嚴(yán)格遵循木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)使用年限要求，定期對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑的結(jié)構(gòu)、保溫、防腐、防潮、防蛀及氣密性等進(jìn)行檢測(cè)、檢查，及時(shí)進(jìn)行保修和維護(hù)，保證正常使用年限。

　　五、產(chǎn)權(quán)登記

　　對(duì)符合條件的木結(jié)構(gòu)建筑，竣工驗(yàn)收合格后，依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2016年8月15日