黑龍江綏芬河檢驗檢疫局支持木業產業發展見聞

 1月8日，農歷臘八。

    黑龍江綏芬河市，園尖頂的俄式建筑風姿綽約，俄羅斯牌照的卡車往來不絕，公路、鐵路口岸隨處可見白皮膚、高鼻梁的俄羅斯人……

    綏芬河有公路和鐵路兩個口岸與俄羅斯相通，每年進境的木材達400多萬立方米，約占全國從俄羅斯進口木材的三分之一，出境的木制品2000余批、貨值4000多萬美元，是黑龍江唯一進口原木加工鋸材出口試點口岸。2007年，國家木材流通協會授予綏芬河“中國木業之都”之稱。

    近年來，黑龍江綏芬河檢驗檢疫局為守護“木業之都”這塊金字招牌，做出了積極探索和不懈努力。

    境外預檢

    綏芬河口岸進口木材來自俄羅斯遠東地區30余個發貨地，材種達10余種。為了掌握不同地區林木有害生物的情況，綏芬河局首創了境外預檢模式，每年4月至10月輪流派出多個工作組到俄羅斯濱海邊疆區、阿穆爾州等七大木材產區開展有害生物調查，實時掌握林木有害生物在不同區域、不同材種、不同季節發生情況，做出風險分析，為木材進境后口岸檢驗檢疫提供有力依據。

    每年10月到次年的4月，工作組再赴俄羅斯木材集散地進行境外預檢。現場檢驗檢疫合格的，簽發“境外預檢合格通知單”，檢務部門憑通知單受理報檢；未經預檢的，不予簽發通知單，進境后不能受理報檢。通過境外木材有害生物調查和預檢，綏芬河局做到了科學把關，便捷通關。

    境內除害

    在有著100多年歷史的綏芬河鐵路口岸，到處可見的是成垛成垛的原木，將很快從這里運往內地。

    “2013年，我們從進境原木中截獲有害生物940余批，同比增長110%。”綏芬河局副局長井慶華介紹。面對如此高的截獲率，綏芬河局對進境木材除害處理工作從來不敢掉以輕心。在30公里外的綏陽車站，他們設立了熏蒸消毒點，檢驗檢疫人員進行駐點監管，監管熏蒸作業質量、藥劑使用及保管、環境狀況，指導除害單位完善操作和記錄，建立除害結果電子郵件日報制，保持有效監控。2013年，該局共監管進境原木熏蒸作業1720車。

    綏芬河口岸每年進口落地加工的原木量也很大，全市有300多家加工廠。綏芬河局監督除害單位對其樹皮、下腳料、廠區等進行除害處理。2013年，該局處理下腳料38萬立方米，車立柱6390立方米，有效地防止了林木有害生物的傳入。

    綠色通道

    走進綏芬河，印象比較深的是遍布全市的木材加工廠。這里有340余家木材加工廠，其中具備出口加工能力的有40余家。2013年，經綏芬河局檢驗檢疫出口的木制品3090批、貨值5364萬美元，同比分別增長6%和20%。“這離不開綏芬河檢驗檢疫局的幫扶。”綏芬河鑫源家具制造有限公司負責人深有感觸地說。

    從原料把關到生產加工，再到出口銷售，綏芬河局幫助企業建立起一整套完善的質量追溯體系。他們對出口企業采取分類管理，根據企業信用、質量保證能力和產品質量狀況，把企業分為四類，對信用高的一、二類企業實行比較為便利的監管方式，同時加強企業質量自檢自控能力，確保產品質量穩步提升。目前，綏芬河局轄區有13家一、二類企業，80%的出口產品來自于這些企業。

    在出口環節，綏芬河局對誠信度高的大企業給予“綠色通道”優惠政策，即出口貨物在產地檢驗檢疫合格，口岸檢驗檢疫機構免予核查貨證，直接換證放行。綏芬河市鑫麟木業有限公司自2009年以來，利用“綠色通道”制度出口地板751批、貨值3000多萬美元，出口規模逐年增長。