嘉善木業打響“退散進集”攻堅戰

 春日當頭，在嘉善縣魏塘街道南北暑村格漏浜地塊，伴隨著轟隆隆幾聲響，機械鏟車揮舞著黃色的手臂，忙碌地平整土地。去年4月，南北暑村打響“退散進集”攻堅戰，目前，全村178家企業中已經有174家完成簽約，65家完成拆除，共騰出土地面積近190畝。

    “這個月內，這個區塊的廠房將全面拆平。”在不遠處，一些彩鋼棚仍未拆盡。南北暑村黨總支書記、村民委主任石富林說。3月8日，他一清早就趕到南北暑村格漏浜地塊拆除現場查看進度。跑現場，看進度，成了他每日的“必修課”。

   去年5月，嘉善啟動“退散進集”暨村級低端產業騰退整治工作，經過前期排摸，魏塘街道南北暑村騰退形勢嚴峻。從上世紀80年代初起，“低小散”嘉善木業企業在南北暑村“蔚然成風”，幾乎“村村開火，戶戶冒煙”。“農村不像農村，園區不像園區”，這是當時很多人對南北暑村的調侃。“低小散”木業企業集聚，南北暑小木業集中區曾被浙江省消安委列為重點火災隱患整治區域。

   “從前一回家，總能聞到一股刺鼻的氣味，有時熏得人眼淚直流。”家住南北暑村陸家浜的村民張明華說。大量的小木業企業，分散在在整個南北暑村，彩鋼棚、煙囪林立。部分企業內“廠中設廠”，企業效益參差不齊，發展紅利逐漸消失，污染問題、違法用地、違章搭建等種種問題凸顯。

   騰退，勢在必行。魏塘街道迅速出擊，發動企業主體，村級配合實施，街道發力推動，縣級部門聯掛助力，以雷霆之速，推進騰退工作。縣、街道、村三級聯動，在南北暑村設立作戰室，全面摸底，僅花一月時間摸清轄區企業分布情況，分區域形成八張騰退作戰圖。走進南北暑村環境綜合整治作戰室，只見八張圖一圈排開，將作戰室圍了起來。仔細查看，每塊圖上詳細標明區域地塊，大塊紅色標出騰退企業區域，寫明了各家企業名稱，圖末貼著一張表格，將企業負責人、占地面積、騰退時間等信息逐一列出。

   “鐵軍”開路，干部帶頭。“騰退企業基數大，且大部分企業主是本地村民，工作難度可想而知。”石富林回憶起當時感慨萬千。為了帶頭，他幾番給家里人做工作，在兒子的支持下首先騰退了姐姐家經營的工廠。

    自去年4月開始，南北暑村騰退工作“攻堅組”，以鐵的意志全力推進騰退工作，掛圖作戰抓進度，走家串戶做工作，剛柔并濟發揮“鐵軍”力量。

   一把尺子量到底，嚴把騰退政策執行關。“騰退標準公開透明，免去了不少爭議。”魏塘街道黨委委員、紀委書記姚軍平說。他指著公告欄上的《魏塘街道村工業園企業騰退補償評估操作細則》告訴記者，早在騰退工作開展之初，村里就將統一騰退標準公開公布，對有意見的企業主，按標準細則逐條對照解讀，去疑惑解爭議，騰退工作進展順利不少。

   騰退后，企業路在何方？“該淘汰的不留，其余轉移、提升、轉產，分情況幫助企業解決‘生計’。”姚軍平說。將環境整治與產業提升結合，政府打造平臺，為村級集體經濟發展“牽線搭橋”。由魏塘街道出資規劃的“兩創中心”項目正在建設中，為保證村級集體經濟“不縮水”，街道按村中騰退面積給予相應股份。“兩創中心”以市場化運作，一旦中心建成后有企業入駐，村集體的錢袋子又將“鼓起來”。

   進退之間，機遇方顯。在魏塘街道工業園區內的嘉善萬源家具有限公司廠房中，一套全新的家具生產設備正在緊張調試中。“這次購入新設備，我們投入了700萬。”嘉善萬源家具有限公司負責人潘志成介紹。過去，該企業在南北暑村以生產細木工板為主，騰退期間廠房搬遷至魏塘街道工業園，將產業鏈延伸到了家具制造。據悉，這套新設備一旦投產，該企業的年產值將從1000萬上升到4000萬。