大興安嶺4月1日起全面停止木材商業性采伐
國家林業局政府網4月3日訊從4月1日起,大興安嶺全面停止木材商業性采伐,標志著大興安嶺林區作為國家商品材生產基地的歷史使命宣告階段性結束,將把鞏固國家生態安全重要保障區地位和建設國家木材戰略儲備基地作為未來一個時期的主要工作任務,今后全面展開生態保護與建設,林區伐木人放下斧頭鋸真正成為護林人。
大興安嶺位于祖國的北部邊疆,區域內的森林生態系統是我國陸地生態系統的重要組成部分,是黑龍江、嫩江的源頭,東北、內蒙古地區的水源涵養區,是維護我國東北、華北地區農牧業穩產高產的天然生態屏障,對調節區域氣候、維持局部地區的生態平衡具有重要作用,在保障國家生態安全、應對氣候變化、維護國家木材產業安全等方面具有不可替代的作用,既是我國重要的生態功能保障區,又是我國重要的木材資源戰略儲備基地,戰略地位極其重要,被譽為“祖國綠色寶庫”。大興安嶺開發建設50年來,累計為國家生產木材1.3億立方米,產量比較高時約占全國的1/4,上繳利稅78億元。但隨著50年的開發建設,林區森林質量嚴重下降,生態功能不斷弱化,水土流失加劇,濕地面積萎縮,樹種結構失調,生物多樣性減少,森林病蟲害增多,森林火災隱患增大,森林資源基本處于無木可采的狀況。國家決定停止天然林商業性采伐,加大森林資源保護力度,是維護國家生態安全的重大決策和必然選擇,勢在必行。
面對這一形勢,大興安嶺積極克服森林恢復任務艱巨、產業轉型相對緩慢、民生改善壓力較大等實際困難,充分利用天保工程實施以來打下的良好生態建設基礎和近年來加快發展打下的經濟基礎,積極應對全面停止商業性采伐對林區經濟社會帶來的影響。未來一個時期,大興安嶺將推進生產任務轉型,把資源管育作為主導任務,林業企業生產職能全面轉向資源管護、森林培育、森林防火、病蟲害防治、自然保護區建設上來,建立以資源管育為主的新型生產組織體系。大力發展林下經濟,打造資源型地區競爭新優勢,優先發展藍莓產業,加快發展食用菌產業,積極發展北藥產業。適度發展森林養殖產業,穩步發展菌種和苗木產業。發揮森工采運產業優勢,推進森工采運“走出去、引進來”雙向戰略,擴大境外采伐規模,力爭在境外再造一個大興安嶺,加大對俄木材進口力度,滿足區內林產工業原料需求。立足長遠兼顧眼前,積極穩妥推進貯木場轉型,利用現有基礎設施建立物流倉儲中心,結合林下經濟發展推動貯木場全面轉型。符合轉型布局的貯木場可以結合林下資源開發研究轉型模式,發展食用菌養殖,建立林下經濟加工基地,也可以建立菌包廠、烘干廠,對林下產品進行初級加工。組建優勢企業集團,拓展林業企業增收渠道。推進直屬企業改革,激發企業活力,做大做強神州北極木業、國林礦業、國林旅游、境外采伐四大產業集團,提升企業經營效益。組建優勢產業和投資公司,拓寬企業投資經營實力。妥善分流富余職工,實現全民創業與增收致富相統一,將通過森林管護、營造林、基礎保障三個渠道吸納富余職工,從專業化、產業化、國際化三個層面引導富余人員就業,依托培訓機構、實訓基地、就業指導三個環節提高擇業能力。同時,大興安嶺加大相關政策爭取力度,一是積極爭取森工企業維持正常生產經營相關政策,主要是減免森工企業金融機構債務,提高天保工程各項補助標準等政策;二是爭取林區生態修復相關政策,主要是加大補植補造任務量的安排,啟動天保工程人工造林建設任務等政策;三是爭取林區經濟轉型關鍵政策,主要是接續產業發展基礎設施建設,林區發展林下經濟等政策。通過廣大林區干部職工的積極努力和國家政策的有力支持,我區將進一步加大力度實施“把資源管起來,讓百姓富起來”戰略,加快推進生態型花園式新林區建設全面整體升級,努力把大興安嶺打造成為生態文明建設示范區。
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