中國成為林業產業發展最快的國家

從頂層設計到地方實踐，從規范引導到市場競爭，我國林業產業5年來取得了顯著的變化和成就，我國已為世界上森林資源增長比較多和林業產業發展比較快的國家。一片片綠水青山，不僅顏值了得，而且產值不凡，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。

十八大以來，在國際林業產業形勢極不穩定的5年里，我國林業產業仍然保持穩步增長，產業規模快速壯大，產業集中度明顯提高。2016年，我國林業產業總產值6.49萬億元，比2012年增長2.54萬億元，增幅達75.4%。2017年上半年的林業產業總產值為2.77萬億元，預計全年可突破7萬億元，將比5年前翻一番。

2016年，林業第一產業總產值達2.76萬億元，比2012年的1.58萬億元增長75%。第二產業總產值已突破3萬億元，比5年前增加53.5%，人造板、木地板、松香、家具、竹藤制品等主要林產品的產量和貿易額均居世界第一。第三產業增幅比較大，2016年第三產業產值1.12萬億元，比2012年的4804萬元增長133%，體現出我國林業產業的結構性調整成效顯著。

5年來，一系列產業發展政策和文件相繼出臺，從頂層設計上科學指導了林業產業的發展。國家林業局先后發布《全國林業機械發展規劃（2011-2020）》《全國竹產業發展規劃（2013-2020）》《全國集體林地林藥林菌發展實施方案(2015-2020)》《全國杜仲產業發展規劃（2016-2030年）》《國家林業局關于加快特色經濟林產業發展的意見》等。今年5月，國家林業局首次聯合財政部、發改委等10部委共同印發了《林業產業發展“十三五”規劃》，這是關于林業產業頂層設計前所未有的大手筆，將凝聚起各方力量共同推動林業產業轉型發展。

中國林業產業在走向成熟的道路上，越來越意識到品質與品牌的重要性。國家林業局聯合國家質檢總局，在2013年和2017年先后發布兩個關于促進林木制品質量提升的意見，國家林業局和國家標準委聯合認定了“國家林業標準化示范企業”100家。國家林業局認定了兩批國家林業重點龍頭企業，共有294個企業成為林業產業的“龍頭”榜樣。通過連續3屆林業產業突出貢獻獎和創新獎的認定，極大地激發了企業創新積極性和產業發展活力。

5年來，我國林業產業涌現出一些新業態，一些新興產業的蓬勃發展，擴展了林業產業的內涵和外延。森林旅游產業創造社會綜合產值從2012年的4400億元增長到2016年的9500億元，成為比較具增長潛力的林業朝陽產業。竹纏繞復合材料技術作為一項全球獨創的竹材高附加值利用技術，又一次刷新了中國竹材工業在世界的高度。木煤、生物質顆粒、生物質氣化多聯產等新興產業體現出林業在可再生能源領域的潛力，大規模產業化應用前景可期。

過去5年，林業產業在林業改革進程中發揮了不可替代的重要作用。2012年起，我國陸續停止天然林商業性采伐，林下經濟、森林旅游等非木林業產業成為國有林區停伐之后的替代產業，成為林區轉產、職工轉崗的重要陣地。隨著林權制度改革深入完善和林業產業穩步發展，農民擁有的林木資源財產權和林地承包經營權逐步轉變為創業資本，以“山”為主元素的創業浪潮一浪高過一浪，林業產業的富民效應越來越凸顯。林業產業成為富民增收、精準扶貧、農村產業結構調整的有力抓手。

根據《林業產業發展“十三五”規劃》，到2020年，我國林業產業的總體目標是，總產值達到8.7萬億元，實現產業發展模式由資源主導型向自主創新型、經營方式由粗放型向集約型、產業升級由分散擴張向龍頭引領轉變。