環保稅開征在即 大部分省份已確定具體稅額

下月起，我國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法——《環境保護稅法》將正式實施。目前，大部分省份已確定具體稅額，準備工作正緊鑼密鼓進行。各地出臺的稅額標準高低不一，主要是考慮了本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標等因素。環保稅征收后，將會增強執法剛性，倒逼和激勵企業加大環保投入。

從國家稅務總局獲悉，全國大部分省份人大常委會近期已相繼審議通過本地區環保稅方案，為環保稅開征鋪平了道路。

據悉，環保稅法規定的稅額下限為：大氣污染物每污染當量1.2—12元；水污染物每污染當量1.4—14元；固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等，其中危險廢物為1000元每噸；工業噪聲按超標分貝數，每月按350元至11200元繳納。稅額上限為不超過比較低標準的10倍。具體適用稅額的確定和調整，可由各地人大常委會在法定稅額幅度內決定。

目前，遼寧、吉林、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確，應稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據比較低稅額征收，即每污染當量分別為1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、廣東和貴州、云南、山西等省份制定的稅額，均略高于比較低稅額。其中，云南規定，2018年1月—12月，環保稅稅額為大氣污染物每污染當量1.2元，水污染物每污染當量1.4元；從2019年1月起，大氣污染物每污染當量2.8元，水污染物每污染當量3.5元。

江蘇、河南和四川確定的稅額適中。其中，江蘇規定大氣污染物和水污染物征收稅額分別是每污染當量4.8元和5.6元，四川分別為3.9元和2.8元。

京津冀普遍確定了較高的具體適用稅額。日前召開的北京市人大常委會決定，北京市應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量12元，應稅水污染物適用稅額為每污染當量14元。值得一提的是，盡管是按環保稅法規定的上限執行，但是表決稿獲得全票通過。

河北省將大氣污染物和水污染物環保稅稅額分為三檔，分別按比較低標準的8倍、5倍和4倍執行。環繞北京和雄安新區周邊的25個縣區稅額標準比較高，達到規定比較低稅額的8倍，應稅大氣污染物每污染當量9.6元，應稅水污染物每污染當量11.2元。

在制定稅額標準時，各地均統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展等目標要求，在法定幅度內確定稅額方案