沭陽(yáng)木材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)蹄疾步穩(wěn)

沭陽(yáng)木材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)蹄疾步穩(wěn),去年4月以來(lái)，沭陽(yáng)縣緊緊圍繞市、縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作部署，按照一年抓提升、兩年抓轉(zhuǎn)型、三年促升級(jí)的工作思路安排年度工作，取得了一定的工作成效。去年，該縣關(guān)停取締木材加工和家具制造企業(yè)1926戶，提升改造525戶，打造示范標(biāo)桿企業(yè)40戶，全面消除了行業(yè)重大安全環(huán)保隱患。今年以來(lái)，從制度設(shè)計(jì)開(kāi)始，沭陽(yáng)逐步規(guī)范了企業(yè)轉(zhuǎn)型的方向、原則，有效指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，已提升改造木材加工和家具制造企業(yè)146戶，搬遷入園3戶，兼并重組42戶。

沭陽(yáng)木材產(chǎn)業(yè)

今年，沭陽(yáng)縣突出示范引領(lǐng)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、分類推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)木材產(chǎn)業(yè)加快向集聚化、高端化、品牌化方向發(fā)展。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，該縣明確產(chǎn)業(yè)定位，制定出臺(tái)《沭陽(yáng)縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定木材加工和家具制造類項(xiàng)目實(shí)施“總量控制、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、入園管理”的發(fā)展原則和“園區(qū)化、高端化、智能化、綠色化”發(fā)展方向。明確沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和非木材產(chǎn)業(yè)帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再新上木材加工和家具制造類項(xiàng)目；賢官、桑墟、扎下、青伊湖、華沖、龍廟（一核五點(diǎn)）等木材產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)范圍以外，新建或擴(kuò)建木材加工和家具制造企業(yè)。非木材產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有木材加工和家具制造企業(yè)，只允許實(shí)施安全環(huán)保提升改造，不得擴(kuò)大用地和生產(chǎn)規(guī)模。目前，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞指導(dǎo)意見(jiàn)要求，根據(jù)屬地實(shí)際積極推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

圍繞推進(jìn)園區(qū)化建設(shè)的大方向，沭陽(yáng)縣還重點(diǎn)對(duì)搬遷入園、關(guān)停取締、標(biāo)桿打造、主干道整治、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)等方面下達(dá)指導(dǎo)性任務(wù)清單。通過(guò)壓力傳遞加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要求屬地根據(jù)實(shí)際需求，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持向存量要空間的原則，通過(guò)關(guān)停一批、拆遷一批整理出規(guī)劃園區(qū)建設(shè)中的土地指標(biāo)保障；通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)的梳理，有針對(duì)性招引或培育進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目；通過(guò)下達(dá)高端化改造和淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備指標(biāo)，加快企業(yè)技術(shù)改造；加快主干道環(huán)境整治和企業(yè)環(huán)境提升，促進(jìn)企業(yè)形象改善。

為規(guī)范轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策扶持的針對(duì)性和實(shí)效性，沭陽(yáng)縣先后下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣木材加工和家具制造企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的通知》《沭陽(yáng)縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)控制指導(dǎo)性規(guī)范（暫行）》等文件，圍繞環(huán)保要求、安全達(dá)標(biāo)、“散亂污”、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、社會(huì)貢獻(xiàn)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)八個(gè)方面，對(duì)全縣所有木材加工和家具制造企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將企業(yè)評(píng)為A、B、C三級(jí)。其中A級(jí)為優(yōu)先發(fā)展類（原則上為規(guī)模企業(yè)、質(zhì)態(tài)好的成長(zhǎng)型企業(yè)或新建固定資產(chǎn)投資超5000萬(wàn)元企業(yè)）、B級(jí)為支持發(fā)展類（該類企業(yè)通常為安全環(huán)保達(dá)標(biāo)，有提升整改潛質(zhì)的企業(yè)）、C級(jí)為爭(zhēng)取發(fā)展類（此類企業(yè)通常存在安全環(huán)保等系列問(wèn)題，整改難度較大）。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)木材加工和家具制造企業(yè)實(shí)施分類分級(jí)指導(dǎo)發(fā)展。目前，全縣所有木材加工和家具制造企業(yè)全部分級(jí)到位，其中A級(jí)企業(yè)243家、B級(jí)企業(yè)308家、C級(jí)企業(yè)846家，并對(duì)所有企業(yè)實(shí)施坐標(biāo)定位?！躲痍?yáng)縣木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)控制指導(dǎo)性規(guī)范（暫行）》為入園發(fā)展木材加工和家具制造企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)范性指導(dǎo)，有利于新上或改擴(kuò)建項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化推進(jìn)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

為高效推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督管理職責(zé)，該縣相關(guān)職能部門建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治；對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、重點(diǎn)工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)督查，推進(jìn)屬地政府（管委會(huì)）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)工作要求，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣八個(gè)督導(dǎo)部門全程參與木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)關(guān)停取締企業(yè)“回頭看”以及木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)消除重大安全環(huán)保隱患“回頭看”工作。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)未“兩斷三清”企業(yè)4家，存在安全隱患13處，均已責(zé)令整改到位。