山東省林業產業及木材加工業調查等方面情況新聞發布會

[2014-7-3 10:00:00]陳強：新聞界的各位朋友，女士們、先生們:大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦的新聞發布會。今天我們邀請省林業廳廳長燕翔先生，省林業廳副廳長亓文輝先生，省林業廳產業發展與對外合作處處長岳炳勛先生，向各位介紹我省林業產業及木材加工業調查等方面的情況，并回答記者提問。出席今天發布會的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構，省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。首先，請燕翔先生介紹我省林業產業及木材加工業調查的有關情況。
　　[2014-7-3 10:01:00]燕翔：新聞界的各位朋友，女士們、先生們：大家上午好！首先歡迎大家出席今天的新聞發布會。借此機會，向長期以來關心支持我省林業建設事業的新聞界朋友，表示衷心的感謝！“七一”剛過，我們在這里舉行這次新聞發布會，以此紀念黨的誕辰，具有特別的意義。下面，就我省林業產業發展的有關情況，向大家作簡要介紹。
　　[2014-7-3 10:02:10]燕翔：一、全省林業產業基本情況。我省是林業產業大省。近幾年來，在省委省政府的堅強領導下，按照生態優先、產業支撐、文化引領的發展思路，大力實施產業化經營，林業產業保持了快速發展的良好態勢，對生態建設的支撐能力不斷增強，對促進農民增收致富的作用越來越突出。我省是林業產業大省。經過長期的不懈努力，全省培育形成了木材生產加工、果品生產加工保鮮、森林旅游、種苗花卉、林下經濟、野生動物馴養、木本糧油和生物質能源八大主導產業。截止到2013年底，全省有林地面積達到4402.3萬畝，林木覆蓋率22.78%，林木蓄積量12360.74萬立方米。全省林業產業總產值達5574億元，居全國第二位，占全國林業總產值的11.8%，比上年度增長23.5%，連續三年年增產值過千億元。此外，山東林業產業還有很多凸出的亮點：人造板產量連續三年超過6000萬立方米，均占當年全國總量的1/4左右，高居全國首位；經濟林產品產量、產值連續多年位居全國第一位；種苗花卉面積居全國第二位、產值居第一位；木漿造紙產量居全國第一位，全國十強造紙企業我省占4席；木家具產值僅次于廣東，居全國第二位。等等。山東以占全國大約1%的森林資源總量創造了占全國近12%的林業產值，實現了由資源小省到產業大省蝶變的佳績。
　　[2014-7-3 10:03:15]燕翔：林業產業內涵豐富。第一產業主要包括林木培育和種植、木材采運、經濟林栽培、種苗花卉培育和陸生野生動物馴養繁育利用等內容；第二產業主要包括木材加工、木漿造紙、林產化工、經濟林產品加工以及藤柳編等內容；第三產業主要包括濕地和森林旅游業、生態服務業等。2013年我省林業一二三產業產值分別為1977億元、3277億元和320億元，三產比重為35:59:6，產業結構不斷得到優化。林業產業對增加農民收入發揮了重要作用，全省涌現出了一批農民人均林業年收入過5000元的縣，過1萬元的鄉村，過10萬元的農戶，一些林果大縣農民林果收入占到總收入的一半以上。據統計，蒙陰蜜桃全縣農民人均收入6000多元，沂源蘋果全縣農民人均收入7600多元，沾化冬棗全縣農民人均收入8000多元。針對森林資源相對匱乏的現實，我省堅持實施“走出去”戰略，把基地建在海外，利用境外資源，開拓國外市場。據商務部門通報，目前，山東企業擁有的境外林地林權面積達690萬公頃，蓄積約6億立方米，面積相當于全省版圖的40%以上，蓄積量是全省林木蓄積量的近6倍。當然，這些海外基地都嚴格執行了當地法律法規，都是按照森林永續利用原則，與當地相關機構聯合開發的，而且這個開發都是有年度限額的，我們的企業也執行得非常嚴格。全省林產品出口到120多個國家和地區，出口種類達200多個，林產品進出口額不斷攀升。2013年全省林產品進出口總額達到151.4億美元，占全國林產品進出口總額的12%，比上年度增長8.7%。
　　[2014-7-3 10:07:33]燕翔：二、全省木材加工業發展情況。在全省林業產業總產值中，第二產業占比比較大；在第二產業中，木材加工業占比比較大。2011年以來，木材加工業產值均占當年全省林業總產值的50%左右。同時，我省的木材加工業在全國可以說是舉足輕重的。人造板方面，我們有很大的話語權和定價權；我們的條柳編業聞名全國、享譽世界；我們很多企業有世界比較先進的生產設備。因此，我們覺得有必要借此機會，通報一下全省木材加工業的情況。通過調查和分析，我省木材加工業有以下幾個特點：1、山東木材加工業門類齊全。調查顯示，我省木材加工業大體分為：膠合板、刨花板、纖維板、貼面板、家具、木門、地板、條柳編、其他等共九大類。其中，產業鏈上游的膠合板、刨花板、纖維板、貼面板等屬于人造板行業，為初級產品；產業鏈下游的家具、木門、地板、條柳編等為消費終端產品；其他類主要包括：木制工藝品、文教用品以及木塑產品等。2、山東是林業產業大省，也是木材工業大省。調查顯示，2013年我省木材加工業產值達到2686億元，占全省林業產業總產值的48.2%，占全國木材加工業產值的12.9%；2013年全省人造板產值達到1260.9億元，占全省木材加工產值的46.9%，占全國人造板產值的24.3%。全省規模以上木材加工企業總數2754家，其中人造板企業1639家，占59.5%；從產值看，規模以上企業中人造板企業占49.06%。3、帶動就業人數多。木材工業是勞動密集型產業。根據調查數據推算，全省木材加工企業容納就業總人數約為248萬，男女比例為1.44：1，山東籍與外省籍比例為8:1；普通工人、技術工人、專職研發人員、管理人員與其他人員人數之比為100：20：2：13：4。根據全省總人數推算，全省普通工人約為176.7萬人，技術工人約為35.9萬人，專職研發工人約為4.3萬人，管理人員約為23.6萬人，其他人員約為7.5萬人。4、農民增收作用大。從平均工資看，全省木材加工業普通工人為2487元/月，技術工人為3529元/月，專職研發人員為4249元/月，中層管理人員為3895元/月，高層管理人員為5879元/月。由此可以得出，全省木材加工業每年可以為從業人員實現工資性收入70多億元。這些從業工人基本都是當地農民，使他們實現了在家門口就能就業、比務農收入更多的愿望。
　　[2014-7-3 10:14:53]燕翔：5、產業聚集度高。調查顯示，我省木材加工業的集群化生產、區域化布局基本形成。臨沂市聚集了各種人造板材、木地板、家具的生產，產量大、門類全，擁有全國比較大的華東裝飾板材銷售市場，被國家命名為“中國板材之都”；日照市嵐山區建有國家級木材加工貿易示范區，區內木材加工貿易企業近300家，年進口木材460萬方，占全省總進口量的60%多；聊城市以茌平為中心，形成了旋皮、人造板、木地板生產的一條龍產業鏈；菏澤市形成了以旋皮、家具、木質裝飾材料為主的產業鏈；壽光市劃定了木材加工園區，聚集了近200家木材加工企業，擁有世界比較先進的櫥柜生產線；寧津縣是聞名的實木家具生產基地，是國家命名的“中國桌椅之鄉”，有家具企業3000多家，年銷售收入150億元。6、拓展了國內外兩大市場。根據2012年國內、國外銷售份額所占比例，大體可以分為三類：①以國內銷售為主的產品有：刨花板：國內銷售額占94.55%，國外占5.45%。纖維板：國內銷售額占96.06%，國外占3.94%。木門：國內銷售額占92.05%。國外占7.95%。②國內國外市場兼顧的產品有：家具：國內銷售額占62.94%，國外占37.06%；地板：國內銷售額占66.6%，國外占33.4%。膠合板：國內銷售額占44.9%，國外占55.1%。③以海外銷售為主的產品有：條柳編：國內銷售額占5.6%，國外占94.4%。7、產品利潤率差距明顯。調查顯示，我省初級產品利潤率較低，刨花板為5.99%，膠合板為7.86%，貼面板為8.37%，纖維板為8.72%；而處于產業鏈終端的地板、家具、木門的利潤率較高，分別為33.39%、29.70%和27.34%。終端產品利潤率是初級產品的3-4倍。當然，我省木材工業也存在一些問題，主要是產業結構不夠合理，產品存在同質化問題，中小型企業普遍存在管理粗放，生產效率低，研發力量薄弱、融資和貸款困難等問題。
　　[2014-7-3 10:16:53]燕翔：三、我省林業產業發展思路和木材加工業工作重點。(一)林業產業發展思路。林業既是重要的公益事業，也是國民經濟的基礎產業，既承擔著改善生態環境、保障國土安全的重大責任，也承擔著改善民生、增加農民收入的重要使命。多年來，山東省委、省政府高度重視林業產業工作。2011年，省委、省政府召開了全省林業產業工作會議，做出了“全省林業工作的重點轉到林業產業化上來，把推進山東林業產業由大省向強省跨越作為‘十二五’期間我省林業工作的奮斗目標，真抓實干，實現突破”的重大部署，全省林業產業保持了快速健康發展的良好勢頭。下一步，全省林業產業要繼續按照“一二三四五八”的發展思路去謀劃、去發展。即：堅定一個目標，努力實現由產業大省向產業強省跨越。大力實施“走出去”戰略和名牌戰略兩大戰略；實現林農增收、林業增效、就業增加的“三增”目標；強化科技、政策、人才和資源四個支撐；抓好基地建設、產業化集群、龍頭企業、品牌建設和市場建設五項重點；推進八大主導產業再上新臺階。
　　[2014-7-3 10:20:53]燕翔：(二)木材加工業的工作重點。一是積極推進集群化發展，培植產業集群，發展地方特色，指導產業聚集區地方政府建立省級木材加工產業示范園區，并申報國家級木材加工(貿易)示范區；二是大力推進木材加工業的轉型升級，整合木材加工上下游企業，培植龍頭，帶動發展；積極提供服務，引導有實力的企業向家具、木地板、木門等消費終端產品轉型，改善產業結構；三是開展品牌建設，培植我省木材加工業特別是板材名牌。積極協助質檢等相關部門，開展企業技術改造、產品質量檢測等，發揮好職能作用；四是充分利用中國(菏澤)林交會等國家級五大展會平臺，為我省參展企業提供信息服務，加大宣傳力度，提高企業知名度和美譽度；五是充分發揮山東省林業產業聯合會等協會的作用，根據企業需要開展培訓活動，引導企業開發自主知識產權產品，拉長產業鏈，提高產品附加值，提高資源利用率和利用價值。六是通過財政資金、貼息貸款等措施，對木材加工企業特別是龍頭企業給以引導和扶持；七是繼續大力培植木材資源，增加戰略儲備，提高木材自給率，保障木材戰略安全。謝謝大家。
　　[2014-7-3 10:21:53]陳強：現在回答記者提問。請提問記者先通報所在新聞機構，提問時盡量簡潔明了。
　　[2014-7-3 10:22:03]記者：一提到林業，我們首先想到的是植樹造林，美化環境。今天又聽到了林業產業，感到林業的內涵很豐富。請亓文輝廳長談談林業生態和產業的關系好嗎？
　　[2014-7-3 10:22:43]亓文輝：這是個很深刻的問題。總體來講，林業是重要的公益事業和基礎產業，生產的產品豐富多樣，提供的就業崗位數量眾多，與民生問題息息相關。從生態產品講，是人類生存發展必不可少的支撐保障，具有很強的公平性和普惠性。從物質產品講，是人類生產生活不可或缺的物質基礎，是經濟社會發展的重要資源，而且是可以永續利用的資源。大力發展林業，既能改善生態，筑牢民生之基；又能保障供給，滿足民生之需；還能擴大就業，夯實民生之本。為此，我省提出了生態優先、產業支撐、文化引領的發展思路。山東，作為生態脆弱區，必須把生態建設作為根本目標、根本任務，常抓不懈；而林業產業發展，在保障供給，擴大就業，致富農民，服務經濟社會發展的同時，還對生態建設具有強大的支撐作用。發展林業產業就是能從林木生產中獲得可觀的經濟效益，更能激發人們新一輪植樹造林的積極性，從而提高林木覆蓋率，改善生態環境。所以，生態和產業是辯證統一的、不可分割的有機整體，都是現代林業的重要組成部分。從我們近幾年的發展實踐來看，生態、產業協同發展的例子非常多，菏澤市、惠民、東阿等全國平原綠化模范單位都建有較大規模的木材加工企業，就是比較典型的例子。
　　[2014-7-3 10:26:03]記者：山東以占全國大約1%的森林資源創造了占全國近12%的林業產值，創造了 “山東現象”。請問岳處長，“山東現象”的秘訣在哪里？
　　[2014-7-3 10:26:23]岳炳勛：這個問題提得好。我先說一下具體算法。第八次全國森林資源清查數據顯示，截至到2013年底，全國森林面積為2.08億公頃，森林蓄積量151.37億立方米；我省同期數據是森林面積293.49萬公頃，森林蓄積量12360.74萬立方米，分別占全國的1.4%、0.8%；統計顯示，2013年全國林業產業總產值為4.73萬億，同期山東數據為5574億元，占11.8%。在全國林業產業布局中確實存在這樣一種現象，就是在一些森林資源非常豐富的地區，產業往往不很發達，比如黑龍江、內蒙古、江西等省林業第二產業就相對落后，而山東、廣東、江蘇等省林業第二產業卻相對發達，反差非常明顯。我想這主要是因為我們這些地區改革開放起步比較早，市場經濟發育比較完善，經營環境比較寬松。再加上山東人的勤勞智慧，木材加工、果品加工業發展迅速。特別是木材加工業，創出了一條充分利用國內國外兩種資源、兩個市場的路子，前面已經發布過，我省企業在國境外擁有大量林地林權；同時木材加工業的發展，也消耗了大量本地材，拉升了省內木材價格，促進了短周期工業原料林——主要是速生楊的培育發展，激發了廣大農民植樹造林的持續積極性，反而對生態建設起到巨大的支撐作用。
　　[2014-7-3 10:32:03]記者：我想問亓廳長，省委省政府提出了“十二五”末要實現由產業大省向強省跨越的目標。強省目標能否如期實現？還存在什么問題，下一步還將采取什么措施來推進山東林業產業強省建設？
　　[2014-7-3 10:32:33]亓文輝：2011年7月，省委、省政府召開了全省林業產業工作會議，時任省委副書記劉偉同志提出，要把推進山東林業產業由大省向強省跨越作為‘十二五’期間我省林業工作的奮斗目標。兩年多來，省林業廳按照省委省政府的這一要求，加大工作力度，強化政策措施，促進了林業產業的快速發展。剛才燕廳長已經講了，我再補充幾點：一是從總產值看，2010年為1820億元，2013年達到5574億元，已經提前實現產值翻番的目標；二是從三產比例看，2010年為45:53:2,2013年調整為35:59:6。二次產業的主導地位進一步顯著，三次產業比重不斷躍升，結構得到不斷優化。三是林業產業已經成為很多地區經濟發展的支柱。2013年，林業產業產值超百億元的縣(市區)達到11個，比去年增加5個。這些都是林業產業的高度聚集區，主要是人造板、家具和木質裝飾材料生產，果品生產加工，花卉生產銷售等。四是林產品品牌創建成效顯著。有31個縣榮獲全國經濟林之鄉稱號，13個縣榮獲山東名特優經濟林之鄉；有80多個單位被命名為“國家級特色林木種苗生產基地”，昌邑市被命名為“國家級苗木交易市場”，成為江北比較大的苗木集散地；泰山、日照海濱、滕州濱湖、原山等國家森林(濕地)公園等被評為4A及以上級旅游景區；臨沂市被授予“中國板材之都”，日照市被命名為國家木材貿易加工示范區。32家企業品牌被評為中國馳名商標，占我省中國馳名商標總數的7.4%。但從質的方面講，我們同一些先進省份相比，還有一些差距。主要表現在：一是產業結構不夠合理，還存在第一產業比例偏大，第三產業比例偏小等問題；二是林產品整體檔次不高，表現在種植方面一般品種多，優良品種少；加工方面低端產品多，精深加工產品少；企業方面小微企業多，帶動能力強的龍頭企業少。三是產業聚集區的林產品特別是木材的加工貿易園區建設有待加強，物流(含保鮮物流)、金融、保鮮貯藏等配套措施還不夠完善。下一步，剛才燕廳長已經講過了，就是要按照“一二三四五八”的發展思路去謀劃、去發展。以果業、種苗花卉振興規劃和加快發展林下經濟指導意見為抓手，堅持以市場為導向，以科技為支撐，以促進農民增收為核心，以提質增效為主攻方向，以優化品種結構和強化經營管理為重點，強化政策扶持、項目引導和示范帶動，種植方面向良種化轉型，加工方面向高端產品和大眾產品升級，切實抓好優化種植、精深加工、品牌培育、市場建設等四個環節，培育不同門類的產業聚集區，積極打造產業園區，著力構建現代林業產業生產體系、科技支撐體系、質量安全保障體系和產業化經營體系，全面提升整體素質和持續發展能力，力爭到2015年底，全省林業產業數量指標不斷增長，林業產業質量明顯提升，基本實現林業產業強省目標。
　　[2014-7-3 10:38:34]陳強：好，記者提問到此為止。各位記者朋友，真誠感謝各位對我省林業及林業產業工作的宣傳和報道。我們相信，通過各級政府、有關部門單位和全社會的共同努力，不斷形成人人關心、人人支持、人人參與林業發展的良好社會局面，我省的林業及林業產業工作一定會提高到一個新水平。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！