前8月滿口岸鋸材進(jìn)口優(yōu)勢凸顯

　　從滿洲里口岸進(jìn)口的鋸材全部來自俄羅斯。從貿(mào)易方式來看，以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口為主。滿洲里口岸以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口鋸材295.6萬立方米，減少增加13.6%，占同期口岸鋸材進(jìn)口總量的95.4%;同期，一般貿(mào)易方式進(jìn)口10.3萬立方米，大幅增加54.4%;其余少量以加工貿(mào)易方式進(jìn)口。

　　從企業(yè)性質(zhì)來看，民營企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)口。民營企業(yè)經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)口鋸材305.3萬立方米，增加15%，占同期口岸鋸材進(jìn)口總量的98.5%;其余為國有企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)口。

　　從鋸材品種來看，紅松和樟子松鋸材占比比較大。前8個月，滿洲里口岸進(jìn)口紅松和樟子松鋸材237.7萬立方米，增加5.1%，占同期口岸鋸材進(jìn)口總量的76.7%;針葉木鋸材進(jìn)口32.8萬立方米，增加8.1%，占10.6%;其余為溫帶非針葉木和白松材鋸進(jìn)口，兩者均大幅增長1.6倍，但占有份額不大。

　　俄羅斯森林資源極為豐富，潛力巨大，在世界上占有重要地位，一直以來都是我國木材進(jìn)口的重要貿(mào)易伙伴國。近年來，俄羅斯國內(nèi)鼓勵深加工木制品出口，對原木出口頻頻設(shè)限，征收懲罰性的出口關(guān)稅，同時提高板材的出口比例。俄羅斯為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，吸引大量外企進(jìn)駐，逐步改變木材以原木出口占主導(dǎo)的局面。為加快重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源的恢復(fù)和培育，2014年4月，我國國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全面停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)工作的通知》，要求全面停止大興安嶺等林區(qū)的商業(yè)性采伐。我國作為木材消耗大國，同時又是林木資源卻相對短缺的國家，對木材進(jìn)口的依存度接近50%。滿洲里口岸作為對俄貿(mào)易的重要路陸口岸，鋸材進(jìn)口優(yōu)勢凸顯。

　　滿洲里海關(guān)分析人士指出，有害生物通過附著木材入侵的風(fēng)險不容忽視。隨著我國進(jìn)口木材的來源日漸廣泛，部分出口國除害處理能力相對薄弱而無法完全殺滅有害生物，有害生物通過附著原木入侵的風(fēng)險大大增加。今年以來，不少進(jìn)口口岸在原木的檢疫中頻繁查獲有害生物，如，廣東南海在一批來自越南的橡膠木方發(fā)現(xiàn)大量雙鉤異翅長蠹及中對長小蠹等鉆蛀性活害蟲。境外有害生物個體繁殖能力強(qiáng)，且會擾亂國內(nèi)的生物鏈，將對我國林業(yè)造成不可估量的破壞。

　　此外，木材運(yùn)輸成本將增加，進(jìn)口木材利潤空間縮小。國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價格進(jìn)一步完善》，國家鐵路貨運(yùn)統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)率平均每噸公里提高1分錢。國家鐵路貨運(yùn)統(tǒng)一運(yùn)價提高，勢必導(dǎo)致鐵路木材運(yùn)輸價格的上漲，從而增加進(jìn)口木材的成本。

　　為此，滿洲里海關(guān)提出建議，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，合理利用、密切關(guān)注木材出口國的相關(guān)政策規(guī)定，在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，開展低碳環(huán)保的木材深加工業(yè)務(wù)，以減少對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的影響;嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，做好對進(jìn)口木材的檢疫工作，切實(shí)防范有害生物入侵的風(fēng)險;加快國內(nèi)森林資源培育建設(shè)，不斷增加國內(nèi)木材儲備，完善木材安全保障體系，保障木材穩(wěn)定供給。