CFCC與PEFC互認的好處
2009年,為了應(yīng)對中國林產(chǎn)品國際綠色貿(mào)易壁壘,促進中國森林可持續(xù)經(jīng)營,提高中國森林經(jīng)營水平,中國森林認證體系開始與森林認證體系認可計劃(PEFC)尋求國際互認。2010年,中國森林認證管理委員會(CFCC)正式成為PEFC的國家會員。此后,CFCC在組織有關(guān)專家認真分析PEFC國際互認的要求和程序的基礎(chǔ)上,開始準(zhǔn)備國際互認所需的體系文件,包括體系描述與實施安排、標(biāo)準(zhǔn)制定過程記錄、標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則、聯(lián)合認證指南、PEFC體系比較低要求清單等。2012年9月,CFCC正式向PEFC提交國際互認材料。PEFC經(jīng)過形式審查和專家評審后,在全球公開招標(biāo)選定芬蘭Indufor咨詢公司對中國森林認證體系進行現(xiàn)場評審。2013年3月,Indufor評審專家Anna來華對中國森林認證體系進行現(xiàn)場評審,主要包括與CFCC主任及秘書處進行訪談,以及抽查參與中國森林認證標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)人員的訪談等。此后,國際評審專家撰寫評審報告初稿,并發(fā)現(xiàn)一些不符合項。CFCC根據(jù)不符合項,召開專家討論會,對體系文件進行補充說明并形成文件,提交評審專家關(guān)閉不符合項。PEFC在全球范圍內(nèi),針對中國森林認證體系國際互認進行公共咨詢。2013年11月,PEFC理事會通過了中國森林認證體系(CFCS)的審核報告,并提交PEFC所有成員國進行投票。2014年2月5日,PEFC正式宣布認可CFCS,并頒發(fā)認可證書。
中國森林認證體系和PEFC體系實現(xiàn)互認標(biāo)志著全球森林保護工作取得了里程碑式的重大進展。近年來,由于綠色貿(mào)易壁壘,中國林產(chǎn)品出口貿(mào)易呈減退趨勢。互認后,中國森林認證市場必將發(fā)生重要改變,中國林產(chǎn)品出口必將進入上升期。對于中國國內(nèi)而言,以前中國市場并沒有經(jīng)過PEFC認證的森林,缺乏通過認證的原材料,但互認后,國內(nèi)加工企業(yè)可以就地取材,不需要大量進口原料。此外,PEFC有37個成員國,其中通過國際互認的成員國有33個,這就意味著貼有CFCC標(biāo)識的林產(chǎn)品可以在這些通過互認的國家暢通無阻?;フJ后,中國森林認證體系將出現(xiàn)在國際市場,這樣勢必會進一步提升中國支持和踐行可持續(xù)發(fā)展、促進森林可持續(xù)經(jīng)營的大國形象。
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